内部审计工作具有监督职能，且随着《审计署关于内部审计工作的规定》文件的颁布，内部审计的职能发生了变化，在监督与评价职能的基础上，加入建议职能，促使内部审计职能发挥高层次的作用，加大对企业经济行为的监督，确保企业经济实现高质量发展，进而推动企业健康发展。新时代，高校在经济社会发展中，占据着重要地位，而实现高校内部审计职能，在促进高校发展，预防风险方面发挥着重要作用。通过内部审计职能的实现，其可以节约使用高校资金，提升高校资金利用率，促使高校得到长效健康发展。高校内部审计职能的实现，在高校治理结构完善、高校目标发展的方面发挥着至关重要的作用。新时代，内部审计职能的转变，对传统内部审计职能产生了一定程度的冲击。在以往的高校内部审计工作中，常常面临着审计职能弱化的问题，导致高校内部审计职能流域形式，未曾将自身地职能充分发挥[1]。在新时代中，为了加快高校发展步伐，高校重视内部审计职能的实现，梳理影响高校内部审计职能实现的主要因素，结合高校发展实际情况，制定高校内部审计职能实现的新思路，促使高校内部审计工作健康发展。
1影响高校内部审计职能实现的主要因素
1.1高校组织结构的特点
影响高校内部审计职能实现的最重要因素为高校的组织结构，主要是高校组织为内部审计工作开展所营造的氛围失衡，无法为高校内部审计工作提供公平公正的审计环境。目前，在高校内部审计工作中，内部审计部门与被审计对象均属于高校组织，使得内部审计部门缺乏独立性。另外，在高校内部，内部审计部门的职能未曾明晰内部审计部门的权利与职责，导致内部审计处理服务于高校行政外，还服务于高校其他部门，混淆了内部审计部门的工作内容，制约着高校内部审计职能的实现[2]。在现有的高校组织结构中，内部审计受到高校高层管理层人员的主观影响，使得对高校管理层有不利影响的审计建议难以被采纳，存在巨大的舞弊风险，降低高校内部审计职能的有效发挥。
1.2内部审计方式方法的影响
目前，大部分高校在开展内部审计工作时，主要依赖于传统的审计方法与手段，无法满足新时代高校内部审计工作的需要，难以推进高校内部审计的革新工作，对高校内部审计职能的实现产生不利作用3]。新时代的到来，使得高校经济活动形式愈加复杂，对高校内部审计提出全新的要求，且对传统内部审计手段产生巨大的冲击。在信息化时代中，重视信息技术的有效运用，而高校内部审计工作未曾重视信息手段的有效运用，对计算机中隐藏地风险无法识别，使得高校内部审计工作存在较大地风险。高校为了实现快速发展，不断地加强教育投入，促使高校的经济活动形式复杂化，高校传统内部审计手段与方法难以满足复杂经济活动的审计需求。要重视高校内部审计方法的创新，紧跟时代潮流，适应经济责任审计、内部控制评价等新型审计业务，切实实现高校内部审计职能。
1.3高校内部审计的沟通
在高校内部审计工作落实过程中，由于高校管理层人员对于内部审计工作缺乏正确的认知，使得管理层人员难以积极地配合内部审计工作的，并且对于内部审计所提出的建议，无法采纳落实，流于形式。而且内部审计工作落实开展，会对高校的日常业务工作产生一定影响，降低高校日常工作效率。内部审计在审计过程中，将被审计部门的存在错误予以整理，反馈给管理层人员，管理层人员对被审计部门存在的问题制定相应的措施，加以改善[4]。在此期间，被审计部门为了降低对自身的不利影响，被动地配合内部审计部门工作，制约着高校内部审计职能的发挥。而且高校内部审计工作人员缺乏与其他部门人员的沟通交流，使得其他部门的工作人员抵触内部审计，不配合高校内部审计工作，制约着内部审计工作的有效开展，使得高校内部审计职能难以实现。
1.4高校内部审计工作人员素质
要想切实实现高校内部审计职能，需重视高校内部审计工作人员的综合素质提高。大部分高校内部审计工作人员缺乏系统知识的学习，审计专业背景缺乏，导致内部审计工作专业化水平较低。高校内部审计工作人员多由其他部门转岗人员，即财务部门，具有较强的财务管理经验，但对于审计实践经验较为匮乏，在开展内部审计工作时，较为侧重财政方面的审计，对其他方面的审计较为忽视。且部分高校内部审计工作人员无论在专业、年龄甚至是职称、学历等方面都处于失衡状态，导致高校内部审计队伍结构不合理，对内部审计工作人员的素质提升有着不利影响。高校内部审计工作人员缺乏职业素质的培养，导致内部审计工作人员在工作中容易受到利益的诱惑、管理层人员的压力影响，出现主观判断，未能对高校审计情况作出客观判断，制约着高校内部审计职能的发挥[5]。
2新时代背景下高校内部审计职能实现的重要举措
2.1高校组织体系的革新
高校组织结构是内部审计工作开展的保障机制，对内部审计职能的实现有着直接影响。传统高校组织结构中，内部审计部门缺乏独立性，为了保障内部审计部门的审计公正性，可建立高校审计委员会，明确高校审计委员会的职责，避免出现职责混淆情况的发生。高校内部审计工作直接向高校审计委员会直接报告，增强了内部审计工作的
独立性，确保内部审计工作的公正性、客观性，能够客观的审计高校情况，实现高校内部审计职能发挥，提高内部审计工作执行力[6]。
2.2创新内部审计方法
在新时代中，传统内部审计方法无法满足高校的发展需求，为了适应新的审计环境，高校需将内部审计的方式方法予以创新，紧跟时代潮流，切实提升高校内部审计工作效率，充分发挥高校内部审计职能。如今是信息化时代，高校的内部审计工作应引入信息技术，即大数据、云计算以及区块链等技术，构建“互联网+内部审计”工作模式。高校内部审计工作中，充分运用信息技术，对高校内部审计工作效率的提升有着重要意义，也能实现高校内部审计层次地提升[7]。新型信息技术的有效运用，可为高校内部审计工作职能的实现提供源源不断的动力，持续推进高校内部审计职能的发挥。而且信息技术的运用，加快了高校内部审计工作的革新速度，促使高校内部审计工作水平不断提升，且在高校改革发展过程中发挥内部审计的工作价值，实现内部审计监督、评价与建议职能。
2.3制定高校内部审计沟通制度
在内部审计工作人员的职业道德规范中，对内部审计工作人员沟通能力有着明确地要求。为了增强高校审计工作效果，内部审计工作人员需要具备良好地沟通能力，无论是对外还是内，都对内部审计工作人员的沟通能力提出了较高的要求。对外沟通能力展现在与政府审计的沟通交流上，在高校管理层和政府审计之间，高校内部审计部门起到纽带的作用[8]。高校内部审计部门为外部审计提供其所需的相关信息，与此同时，再将外部审计部门提出的建议向高校管理层人员予以反馈。高校制定相应沟通机制，保障信息得到有效地传递，实现内部审计职能。其次，在高校内部开展内部审计工作时，需重视与被审计对象的沟通交流，降低被审计对象对内部审计工作的抵触情绪，促使被审计对象积极配合高校内部审计工作，提升高校内部审计工作效率。高校内部审计工作人员需就审计工作的目标、审计内容、审计的作用等方面与被审计对象沟通交流，让被审计对象正确理解内部审计工作，使得内部审计工作可顺利开展。高校内部审计部门需重视沟通交流机制的建设，以良好地沟通实现内部审计职能的发挥。
2.4构建专业化内部审计团队
在《审计署关于内部审计工作的规定》中，对内部审计工作人员的专业能力提出了较高的要求。因此，高校为了充分发挥内部审计职能，需加强对内部审计工作人员的培训招聘工作，对现有的审计工作人员进行审计专业知识的培训，同时招聘具有审计专业化背景的人才，两种方式共同组建专业化审计团队，实现高校内部审计职能的充分发挥[9]。而且高校内部审计部门还应调整审计人员结构，从人员的年龄、职称以及学历等方面入手，组建结构合理、政治可靠的内部审计团队，实现高校内部审计职能。加强高校内部审计工作人员的思想政治教育，降低舞弊问题的发生率，营造良好的内部审计环境。
3结语
综上所述，在新时代中，对于高校内部审计工作提出全新的要求，传统内部审计方法难以实现内部审计职能。高校内部审计立足于新时代的要求，不断加强自身的创新工作，让高校内部审计职能为高校的改革贡献自身的力量。因此，高校内部审计工作主要从高校组织结构、内部审计沟通能力、审计团队以及审计方法创新等方面进行革新，切实实现高校内部审计职能的发挥。（高红丽，2020年10月《经济论坛》）
